2003年以来，市委、市政府积极响应省沿江大开发战略，举全市之力，集全民之智，大力推进沿江大开发，短短几年时间，如皋港一跃成为国家一类开放口岸和国家级造船基地，沿江产业迅速做大做强，一个现代化港口新城拔地而起，增长及地位日益凸显。随着今年省沿海开发战略上升为国家战略，一方面港区处于沿海开发与沿江开发交汇点的优势更加突出；另一方面苏北等沿海地区的政策优势、发展潜力也将对我们造成很大的竞争压力。“机遇和挑战扑面而来”，摆在我们的面前的不是“要不要发展”和“能不能发展”的问题，而是“怎么样发展”的问题，此次学习实践科学发展观活动给了我们一个很好的机会，我们要紧紧围绕科学发展观学习、调研、分析、整改落实的各个阶段展开实践，牢牢抓住这新一轮的发展机遇，把科学发展观转化为发展的强劲动力，超前谋划，锐意创新，真抓实干，继续实施“以港兴工、以工兴城、以城兴区”战略，推进港工城一体化和城乡一体化，全力打造大港口，集聚大物流，培育大产业，建设大载体，构建大港城，在全市率先实现基本现代化。

一、突出工业主体地位，在大产业大项目上求突破

进一步解放思想，抢抓国家产业调整振兴规划的实施契机，加快发展临港型产业，全力推进产业园区转型升级。一是做大产业。重点培育销售超1000亿元级的船舶产业一个、500亿元级的石化、钢铁产业两个。二是做强企业。培育熔盛、沙钢等销售超200亿元企业，中铁山桥、焯晟石化、首控石化等超100亿元的企业，华泰船务、如皋钢厂、德源高科等超50亿元企业，为经济发展提供重要支撑。

二、突出城市功能配套，在城市开发能级上求突破

一是加快市政基础设施建设。在规划的指导下，进一步解放思想，坚持适度负债、超前投入城市基础设施。高标准实施新城规划范围内的城市道路、绿化、路灯、给排水、强弱电、天然气等基础设施。二是加快行政配套及社会事业项目建设。年底边检入驻，加快海事、出入境检验检疫等查验机构挂牌运行，明年上半年港区法庭、行政中心、国税分局、金融中心、技师学院、人民医院等全部建成，加快邮政、电信、移动、书店等项目建设。三是加快商业房地产开发。明年，确保新建安置房100万平方米，新开房地产150万平方米；加快人才公寓开工建设，深化与恒盛地产的合作，开发建设中央商务区、高档商务居住区，加快建设华泰科研中心，确保明年研发中心不少于5家，建成江苏沿江最具魅力的滨江港口新城。

三、突出统筹兼顾，在新农村建设上求突破

一是加快推进拆迁整理土地。始终坚持公平、公正、公开的四位一体阳光政策推进农民聚居，年内强势推进“奋战一百天、拆迁4000户”的活动，确保新城区拆迁平整到位，全年累计拆迁8000户以上。二是强势推进万顷良田建设工程。确保年内长青沙片区提前建设到位，同时，加快土地报批，尽快形成可利用土地指标。三是坚持保障农民切身利益。始终把保护农民的眼前利益和长远利益放在首要位置。不断拓展农民增收渠道，健全失地农民即征即保机制，确保农民保障性收入，加大培训就业力度，稳定农民工资性收入，大力推动全民创业，增加农民经营性收入，合理规划和配置集中安置房，创造农民的财产性收入。同时，不断美化配套环境，提高生活质量，真正将沿江开发成果最大程度普惠于民。